الجمعيات الأهلية في السعودية لم تعد مجرد كيانات تطوعية تقليدية، بل أصبحت ركيزة مهمة في تحقيق التنمية المجتمعية المستدامة، خاصة بعد الدعم الكبير الذي توليه الدولة لهذا القطاع ضمن رؤية 2030. إذا كنت تبحث عن خطوات تأسيس جمعية أهلية، أو ترغب في فهم أهدافها وآليات حوكمتها،من خلال هذه المقالة سنستعرض بالتفصيل أهم أنواع الجمعيات الأهلية وأهدافها وكيفية تأسيسها.
الفرق بين الجمعية التعاونية والجمعية الأهلية:
-
الجمعية التعاونية:
-
تهدف إلى خدمة أعضائها مباشرة من خلال توفير احتياجاتهم بأسعار مناسبة أو تحسين أوضاعهم الاقتصادية.
-
تقوم على مبدأ المساهمة المالية من الأعضاء لتحقيق منافع مشتركة.
-
مثال: الجمعيات التعاونية الاستهلاكية أو الزراعية.
-
-
الجمعية الأهلية:
-
تركز على خدمة المجتمع بشكل عام دون هدف ربحي.
-
أهدافها قد تكون اجتماعية، خيرية، صحية، ثقافية أو تعليمية.
-
تموّل غالباً من التبرعات والدعم الحكومي.
-
أنواع الجمعيات الأهلية في السعودية:
تختلف أنواع الجمعيات الأهلية بحسب مجالات عملها، وهذه نماذج معتمدة رسميا:
-
الجمعيات الخيرية: تقدم مساعدات إنسانية ودعم للفئات المحتاجة.
-
الجمعيات الصحية: تهتم بالتوعية الصحية ورعاية المرضى.
-
الجمعيات الثقافية والتعليمية: تعزز الثقافة وتنظم برامج تعليمية.
-
الجمعيات البيئية: تركز على حماية البيئة ونشر الوعي البيئي.
-
الجمعيات النسائية: تهتم بدعم المرأة وتمكينها اجتماعياً واقتصادياً.
-
الجمعيات الشبابية: تقدم برامج لاحتضان طاقات الشباب وصقل مهاراتهم.
كل نوع من هذه الجمعيات يخضع لإشراف وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، ويجب أن يعمل وفق ضوابط نظام الجمعيات والمؤسسات الأهلية السعود
أهداف الجمعيات الأهلية:
-
تعزيز التكافل الاجتماعي ودعم الفئات المحتاجة.
-
رفع مستوى الوعي الصحي والثقافي والتعليمي.
-
المشاركة في تحقيق أهداف التنمية المستدامة.
-
توفير منصات للعمل التطوعي المنظم.
-
دعم المرأة والشباب لزيادة مساهمتهم المجتمعية.
هذه الأهداف تتوافق مع رؤية السعودية 2030 التي جعلت القطاع غير الربحي شريكاً أساسياً في التنمية.
تمكين وحوكمة الجمعيات الأهلية:
تعتمد الحوكمة في الجمعيات الأهلية على مبادئ الشفافية لكي تحقق الجمعيات الأهلية أثرها، لا بد من وجود آليات حوكمة واضحة، مثل:
-
الشفافية المالية: نشر الميزانيات والتقارير السنوية.
-
المساءلة: وجود لوائح تنظم عمل مجلس الإدارة.
-
الاستدامة: تنويع مصادر التمويل وعدم الاعتماد على التبرعات فقط.
-
الرقمنة: استخدام الأنظمة الإلكترونية في تسجيل العضويات وإدارة الأنشطة.
خطوات تأسيس جمعية أهلية في السعودية:
إنشاء جمعية أهلية يتطلب المرور بعدة خطوات قانونية أساسية:
-
تقديم الطلب إلكترونياً عبر بوابة وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية.
-
تحديد الأهداف والأنشطة بوضوح ضمن النظام الأساسي للجمعية.
-
تشكيل مجلس إدارة لا يقل عن سبعة أعضاء مؤسسين.
-
الحصول على الموافقة بعد دراسة الطلب من الجهات المختصة.
-
إشهار الجمعية والبدء في ممارسة النشاط تحت إشراف الوزارة.
هذه الإجراءات أساسية لتأسيس أي من أنواع الجمعيات الأهلية وفق الأنظمة السعودية
الأسئلة الشائعة:
هل يمكن للجمعية الأهلية الاستثمار في مشاريع تجارية لزيادة دخلها؟
نعم، بعض الأنظمة تسمح للجمعيات الأهلية بإنشاء مشروعات استثمارية بشرط أن تكون أرباحها موجهة بالكامل لدعم أنشطة الجمعية وليس لتحقيق مكاسب شخصية للأعضاء.
ما الفرق بين التسجيل و الإشهار للجمعية الأهلية؟
التسجيل هو قبول طلب الجمعية بشكل رسمي من الجهة المختصة، بينما الإشهار يعني إعلانها للعموم وبدء ممارسة نشاطها بشكل قانوني.
هل يشترط أن يكون جميع المؤسسين سعوديين؟
الغالبية العظمى يجب أن تكون سعودية، لكن يمكن – في حالات خاصة – وجود أعضاء غير سعوديين بعد موافقة الوزارة.
هل تخضع الجمعيات الأهلية لرقابة ديوان المحاسبة أو فقط لوزارة الموارد البشرية؟
تخضع الجمعيات لرقابة الوزارة، لكن إذا حصلت على دعم حكومي مالي فقد تمتد الرقابة لجهات أخرى مثل ديوان المحاسبة لضمان الشفافية.
هل يمكن دمج جمعيتين أهليتين في جمعية واحدة؟
نعم، يمكن ذلك بقرار من الجمعية العمومية وبعد موافقة الوزارة، خاصة إذا كان الدمج يحقق فاعلية أكبر ويمنع الازدواجية في الأهداف.
ما المدة الزمنية المتوقعة للحصول على ترخيص تأسيس جمعية أهلية؟
غالباً ما تتراوح من شهرين إلى أربعة أشهر حسب اكتمال الأوراق وسرعة استجابة المؤسسين لملاحظات الوزارة.
هل يمكن للجمعية الأهلية توقيع عقود شراكات مع شركات خاصة أو جهات أجنبية؟
نعم، بشرط أن تكون الشراكة في إطار أهداف الجمعية وألا تتعارض مع الأنظمة السعودية أو تشكل خطراً على الأمن الوطني.
هل يحق للجمعية الأهلية الحصول على إعفاءات ضريبية؟
بعض الجمعيات، خاصة الخيرية منها، تحصل على إعفاءات ضريبية ورسوم جمركية بقرارات رسمية لدعم استدامتها.
ما العقوبات في حال مخالفة الجمعية الأهلية للأنظمة أو تجاوزها لنطاق أنشطتها؟
قد تبدأ من إنذارات رسمية وتنتهي بحل الجمعية وسحب ترخيصها، بالإضافة إلى المساءلة القانونية لأعضاء مجلس الإدارة.
هل يسمح النظام للجمعيات الأهلية بفتح فروع خارج المملكة؟
الأصل أن النشاط يقتصر داخل السعودية، لكن يمكن بترخيص خاص للجمعيات الكبيرة ذات النفع العام أن يكون لها نشاط خارجي مرتبط بأهدافها.
في الختام من الواضح أن أنواع الجمعيات الأهلية في السعودية لم تعد مجرد مبادرات تطوعية عابرة، بل هي مؤسسات منظمة تلعب دوراً محورياً في التنمية الوطنية. ومن خلال معرفة أهدافها وآليات حوكمتها، يستطيع المهتمون بالمجال المجتمعي أن يسهموا بشكل فعال في خدمة المجتمع. وإذا كنت تفكر في تأسيس جمعية أهلية، فإن الاستعانة بخبير قانوني سيوفر عليك الكثير من الجهد والوقت، ويضمن لك انطلاقة قوية وآمنة قانونيا.
يمكنك الاطلاع علي: طريقة حساب الزكاة والدخل للمؤسسات